* Co byste ve schválené novele zákona o spotřebitelském úvěru vyzdvihl jako nevýznamnější?

Novela zákona o spotřebitelském úvěru řeší problém takzvané lichvy. To znamená nekalé praktiky poskytovatelů úvěrů ve vztahu směrem k dlužníkům. Problémem se Poslanecká sněmovna zabývala již na začátku tohoto volebního období. Někteří kolegové poslanci si mysleli, že se tento problém vyřeší tím, že se omezí RPSN - roční procentní sazba nákladů, protože ve společnosti je stále znám termín lichvářský úrok. Domnívali se, že když se sníží RPSN, tak bude po problému. Při diskusi v Poslanecké sněmovně se zjistilo, že nižší RPSN problém nevyřeší. I lidé z terénu - a z neziskových organizací jako je například Člověk v tísni - říkali ne, tímto opatřením problém s lichvou neodstraníte. Dlužníci se "vyrábějí" díky sofistikovaným smlouvám, kterým já říkám minové pole. Jedná se o nástrahy nachystané přímo ve smlouvě. Potom se vysloveně čeká, na které „mině“ ten dlužník „vybuchne“, respektive kterou tu podmínku ve smlouvě nesplní.

* Opravdu se věřitelé takto chovají?

Hlasy z terénu nám říkají, že krom několika málo desítek institucí se ostatní nechovají příliš férově, s dlužníky nepracují a hned je dávají exekutorům. Jenom ve spotřebitelských úvěrech je dnes více jak milion exekucí, v České republice je dnes celkově na pět milionů exekucí a jejich počet velmi rychle narůstá. To je věc, která není normální. Chápu, že exekuce je normální součást právního řádu a že dluhy se mají platit. Protestuji ale proti umělému podvádění dlužníků.. Bývalý guvernér České národní banky Miroslav Singer říkal: "Lichva není to, když chce někdo zbohatnout z půjčování peněz. Lichva je to, když někdo chce zbohatnout z nemožnosti vrátit půjčené peníze." A s tím se ztotožňuji.

* Lichvou se zabývají i soudy...

Lichva je zneužívaný pojem. Faktem ale je, že existují soudní judikáty. Poslední judikát říká, co už je nepřiměřené plnění a tedy lichva. Je to tehdy, kdy nelze ospravedlnit náklady přiměřeným ziskem.

* Jak pokračovala příprava novely zákona o spotřebitelském úvěru?

Poslanecká sněmovna přijala usnesení, že zastropování rPsN problém nevyřeší a nechť vláda připraví novelu zákona o spotřebitelském úvěru s daleko přísnější regulací tohoto prostředí. chtěli jsme, aby tento segment zachován byl, aby spotřebitelské úvěry, které poskytují nebankovní instituce, mohly být dále poskytovány. Ale protože dnešní stav - milion exekucí - je trošku moc, opravdu to nejde takto dál. chceme, aby se s dlužníky pracovalo. chápeme to tak, že poskytnout někomu úvěr je riziko na obou stranách, na straně věřitele i dlužníka. věřitel, respektive poskytovatel úvěru sám musí být zodpovědný, jsou to jeho peníze. Musí vědět, že jde do určitého rizika, musí být obezřetný komu půjčí a komu nepůjčí.

* Znamená to tedy, že v minulých dnech schválená novela zákona se soustředí jenom na lichvu?

reguluje celé prostředí - celou problematiku spotřebitelského úvěru. Na toto téma již existuje směrnice evropské unie. jde tedy i o harmonizaci s touto směrnicí, s evropským právem. Navíc se novela týká i hypoték. Jde tedy o novelu zákona o spotřebitelském úvěru a hypotékách.

* v poslední době se až příliš často stává, že na dlužníkovi nevymůže nic ani exekutor...

chápu, že i mezi dlužníky jsou podvodníci, kteří této situace účelově zneužívají, ale to neřeší zákon o spotřebitelském úvěru. Na to jsou jiné zákony. Jsou tu například registry dlužníků. veřejnost musí vnímat, že jeden zákon o spotřebitelském úvěru nevyřeší všechno. Je tu celá soustava zákonů, která problematiku řeší jako celek.

* Co novela zákona o spotřebitelském úvěru dále přináší?

Zásadní věcí je, že dozor nad tímto odvětvím novela svěřuje České národní bance.

* Jak na tuto změnu Česká národní banka reagovala?

Česká národní banka od prvopočátku ráda nebyla, že jí byla tato pravomoc svěřena. Na tom se ale velice rychle shodla vládní koalice. v novele je ještě řada pozměňovacích návrhů. Toto odvětví to, bohužel, dopracovalo až tak daleko, že si "vykoledovalo" poměrně přísnou regulaci. Proto jsme na ně "nasadili" Českou národní banku.

* Jaké další novinky novela zákona o spotřebitelském úvěru obsahuje?

Další pozměňovací návrh se snaží napravit jakousi mezírku v zákoně co se týče dohledu nad nelegálními poskytovateli spotřebitelských úvěrů. spotřebitelské úvěry budou moci nadále poskytovat jen licencovaní poskytovatelé nebo jejich zprostředkovatelé nebo vázání zástupci za určitých podmínek pod dohledem České národní banky. Takže poskytování spotřebitelských úvěrů formou podnikání na živnostenský list se mění na formu licencování Českou národní bankou za podmínek: "Odborná způsobilost, kapitálová přiměřenost, důvěryhodnost a bezúhonnost". Nelegální poskytovatelé by spotřebitelské úvěry poskytovat neměli, neboť je to trestný čin a měla by jednat Policie Čr. K tomu je podle mého názoru potřeba do zákona doplnit nebo vrátit to, co tam kdysi bylo - dozor České národní banky i nad těmi nelegálními poskytovateli.

* Poslanci také projednávali řadu pozměňovacích návrhů...

Novela hovoří například o tom, že bude zákaz rozhodčích doložek. Je to známá lichvářská praktika, kdy si triumvirát - věřitel, takzvaný nezávislý rozhodce a exekutor - dopředu domluví "podmínky hry". Když spotřebitel nic zlého netuše chtěl získat marginální úvěr, tak se dopředu triumvirát dohodl, že nemá šanci půjčku splatit. To je podvodná praxe, a to musí skončit. Opakuji, že jsem pro, aby byl tento segment zachován, ale nějakým rozumným, férovým způsobem. Nechť poskytovatelé úvěrů mají přiměřený zisk z půjčování peněz a nechť vypadnou z trhu ti, kteří chtějí ožebračovat lidi, protože nakonec to ve finále stejně platíme všichni.