24. 11. 2014 Euractiv.cz
Předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker řeší v těchto dnech vážný problém. Na veřejnost se dostaly informace o tom, že coby ministr financí a premiér lucemburské vlády dopomohl k tomu, aby se z Lucemburska stal daňový ráj. Řada Vašich kolegů europoslanců si přeje jeho odchod z čela Komise a vyzývá Evropskou komisi, aby s nastalou situací něco udělala. Jak to vidíte Vy?
V první řadě bych chtěl zdůraznit, že se nejedná pouze o Lucembursko. Problém, kdy státy ve vidině vyšší výtěžnosti z daní a snížení svých rozpočtových deficitů nabízejí společnostem výhodné daňové podmínky, je celoevropský. Pokud jste malým nebo středním podnikatelem, tak musíte platit vždy a nikdo s vámi nediskutuje.
Velké společnosti, které mají danit obrovské částky, si ze svého postavení se státy domlouvají individuální podmínky, což sice není zákonem zakázané, ale není to dobře. Je to nefér, protože některé členské státy se tak obohacují na úkor jiných zemí a připravují je o poměrně zajímavé příjmy do rozpočtů.
Jaké kroky můžeme ze strany unijních institucí nyní v souvislosti s kauzou Luxleaks očekávat?
Jako první přijde na řadu vyšetřování lucemburského případu. Předseda Komise Juncker uvedl, že do toho nebude zasahovat a že to nebude ani v kompetenci Generálního ředitelství, které má tuto problematiku na starosti. Za další se musí na stůl položit celoevropské řešení, které bude fungovat.
Společně se skupinou českých právníků a ekonomů pracujete na návrhu, který označujete „taxparentní řešení“ (Taxparency). Návrh by měl přispět k tomu, že firmy budou řádně platit daně a nebudou vyvádět peníze do daňových rájů mimo EU. Jak by to mělo vypadat v praxi?
Řešení, které navrhujeme, by spočívalo v zavedení minimální úrovně zdanění - nadnárodní společnosti by v rámci celé Evropy odváděly na daních minimálně 11,25 %. Pokud nadnárodní společnost platí v jednotlivých zemích standardní zákonnou sazbu, je vše v pořádku. Pokud však přesouvá své zisky do daňových rájů a dostane se díky tomu až pod nejnižší průměrnou sazbu 11,25%, měla by taková společnost zvýšené informační povinnosti a dostala by se do hledáčku daňových úřadů.
Z jakého důvodu jste stanovili právě 11,25 %?
Jedná se o průměr nejnižších zákonných daňových sazeb v EU, které jsou používány v Bulharsku a Irsku. Sazbu jsme konzultovali se společnostmi, odbory, odborníky i ekonomy, a musím říct, že si získala podporu. Řada firem totiž přiznává, že pokud by ze zisku odváděla 11,25 %, tak by to pro ně bylo přijatelné a ani by neuvažovala o tom, že by zkusila vyvést zisky do nějakého z daňových rájů.
Uvádíte, že se jedná o transparentní řešení. V čem spočívá ona transparentnost?
Pokud by firma celosvětově danila minimálně 11,25 % a zároveň by odkryla svou vlastnickou strukturu, získala by právo nosit ochranné označení EU Taxparent. Tím by k lidem vyslala jednoznačný signál, že je daňově čitelná.
Jak budou firmy motivovány k tomu, aby řádně platily daně a byly transparentní?
Je to součást společenské zodpovědnosti firem, o které se hodně hovoří a korporace se k ní hlásí. Je to o tom, že si uvědomím, že žiji a podnikám v nějaké společnosti, která mi poskytuje určitý servis, například v oblasti soudnictví, administrativy, policie, správy věcí veřejných apod., a já jí to chci vrátit. Dobrovolně se rozhodnu k tomu, že v té zemi budu platit daně. Firmy tohle musí pochopit, bez toho to fungovat nebude.
Působím v kontrolním výboru Evropského parlamentu a vidím, že dnes rozhazujeme prostředky daňových poplatníků mezi společnosti, které mají neprůhledné struktury. Je paradoxní, že na jedné straně zavádíme sankce vůči Rusku, ale na straně druhé platí, že až 10 % firem, které participují na evropském rozpočtu, mají ruský kapitál nebo ruského majitele. Řekněte mi, na co si tu pak hrajeme? Jaký smysl mají v takovém případě zavedené sankce?
Pokud se nebudou firmy chovat odpovědně v oblasti daní, počítáte se zavedením nějakých sankcí?
Ne, sankcionovat takové společnosti v zásadě nebudeme. Bude to na jejich dobrovolném rozhodnutí, zda se chtějí chovat odpovědně, nebo ne. Pokud by však systém zneužívaly a odváděly méně než 6% ze svého zisku, měly by povinnost spotřebitelům sdělit, kolik skutečně na daních platí. To by mělo být dostatečně odrazující.
Myslíte si, že to bude i tak fungovat?
Sám bych si nikdy nekoupil žádný výrobek od společnosti, která neplatí daně. A věřím, že takto to mají nastaveno i ostatní spotřebitelé. To je podobné jako se značkou fair trade, po které je velká poptávka a firmám to celosvětově zvyšuje obraty. Pokud budou lidé vědět, že se nějaká firma chová slušně a platí daně, tak ji podpoří, a naopak nebudou nakupovat u společnosti, která si daně krátí.
Jak si označení Taxparent mohu představit v praxi? Budou označeny výrobky dané zodpovědné firmy?
Ano. Označení může být i na billboardech, firemních tiskovinách či třeba webu.
V jaké fázi se návrh taxparentního řešení nachází?
Návrh konzultujeme s odborníky, různými organizacemi, které mají co do činění s daněmi, a také jsme ho již prezentovali předsedovi Evropské komise Junckerovi. Podle mých informací se mu to zamlouvalo. Je skutečně potřeba přijmout komplexní řešení a já věřím, že se nám to podaří.
Zdroj: www.euractiv.cz