Vážený pane předsedající, dámy a pánové, kolegyně a kolegové, přestože mě kolega Vícha už avizoval z tisku, dovolte mi, abych zde přečetl pozici našeho senátorského klubu KDU k loterijnímu zákonu obecně a k těm pokusům, které se tady předvádějí s jeho novelizací.
Loterijním zákonem společnost stanovuje podmínky a také regulace hazardu, společenského zla, nebo, když bychom to zjemnili, tak nedobrá. Několikrát jsme byli přesvědčováni, abychom odložili senátní pokusy o úpravu zákona, protože se chystá nový zákon, který bude komplexně a v souvislostech reagovat na praktické poznatky. Ostatně celou historii právě kolega Vícha přesně popsal.
Téma regulace hazardu v minulosti KDU dokonce rozdělovalo, to když někteří bývalí lidovci podpořili vstřícné podmínky pro internetové sázení. Místo nového zákona je předkládána 15. novela zákona o loteriích, která neřeší očekávané. Za prvé je to zdanění hazardu. Nadále společnosti provozující hazardní hry a využívající lidskou bídu budou v pozici donátora jako dobročinná činnost pro charitativní, kulturní, sportovní organizace, které se budou ucházet o jejich podporu, a provozovatelé hazardu, kteří mají zejména v chudších regionech ČR velkou konjunkturu, protože parazitují na nezaměstnanosti a šířící se zadluženosti a jí provázející lichvě, se tak jinde stávají velkorysými donátory, na jejich existenci musí mít zájem například chvályhodné kulturní instituce. To je pro nás zcela absurdní situace, kdy svůdce, který k tomu sociálnímu zlu nabádá je zároveň vnímán jako velmi ušlechtilý dárce.
Za druhé regulace umístění heren v obci. Pokud bude schválena předložená novela, dostanou se platné vyhlášky obcí regulující herny do rozporu se zákonem. Obce nemají možnost zakázat hazard ze stávajících dlouhodobých smluv. Zároveň novela ruší dosavadní zákaz, vydat povolení k provozování výherních hracích přístrojů v sousedství budov škol, školských zařízení, zařízení sociální a zdravotní péče, státních organizací a církví.
Za třetí regulace distančních hazardních her. Hraní hazardních her na internetu není předmětem přísné regulace, tak jak je tomu například ve Velké Británii a Německu, kde od roku 2008 je hraní hazardních her na internetu přísně regulováno a jakákoli reklama na internetu zakázána. Takto slabou ambici vládní novely zákona regulovat hazard považuje KDU-ČSL za nedostatečnou ambici. Vláda by proto měla najít větší odvahu společensky účinnější úpravy podmínek povolování a provozování hazardních her, nejméně takovou, s jakou změnila podmínky pro stavební spoření nebo podmínky pro investory fotovoltaiky. Výnosy ze zdanění hazardu musí být pod kontrolou státního rozpočtu.
Z těchto důvodů nebudou členové našeho klubu podporovat tento návrh. Děkuji.
Audiozáznam vystoupení
Videozáznam vystoupení
Místopředseda Senátu Petr Pithart: Děkuji. Rozumím tomu tak, pane senátore, že navrhujete zamítnutí? (Souhlas.) Takže byl právě podán návrh tohoto návrhu zákona.

Steno Senátu PČR